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2017年10月18日五年殷切關(guān)懷，五年夯基筑臺。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，從國計民生的大局出發(fā)，把發(fā)展中醫(yī)藥融入“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，融入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的征程之中，多次作出重要指示。中醫(yī)藥事業(yè)步入了發(fā)展的快車道，作為衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)“五種資源”的定位深入人心。
五年高舉旗幟，五年嶄新篇章。
黨的十八大以來，中醫(yī)藥行業(yè)的廣大干部職工緊緊團結(jié)圍繞在黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，將習(xí)近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求內(nèi)化于心、外化于行，推動中醫(yī)藥行業(yè)從認識到實踐發(fā)生全局性、歷史性變化。
忽然一夜清香發(fā)，散作乾坤萬里春。天時、地利、人和的歷史性機遇讓每一個中醫(yī)藥工作者精神振奮，中醫(yī)藥振興發(fā)展的歷史性成就在每一個中醫(yī)藥工作者的心中激蕩。
高屋建瓴
描繪中醫(yī)藥振興發(fā)展新藍圖
五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中醫(yī)藥振興發(fā)展想得深、謀得遠、盼得切。
“中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當(dāng)前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機。”2015年12月，中國中醫(yī)科學(xué)院成立60周年，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，明確了中醫(yī)藥的戰(zhàn)略定位，指出了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，指明了中醫(yī)人繼續(xù)前行的方向——切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。
“繼承好、發(fā)展好、利用好”，這是習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥事業(yè)的殷切期待、也是重要要求，曾多次提及。
2016年2月，習(xí)近平總書記考察江中藥谷制造基地時再次強調(diào)，中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好。他指出，江西把中醫(yī)藥作為發(fā)展的一個著力點，是正確的，也是很有前景的。
“要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。”2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平總書記對發(fā)展中醫(yī)藥提出更高要求，催人奮進。
“如何發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)？習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的上述重要講話指明了方向。”國醫(yī)大師孫光榮在大會現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話，“深深感受到中醫(yī)人肩上的時代責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。”
從中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，到中醫(yī)藥是打開中華文明寶庫的鑰匙；從中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機到切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好；從中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的“兩創(chuàng)”到“三個作用”的發(fā)揮；從“四個建立健全”到“五種資源”——這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對發(fā)展中醫(yī)藥的深邃思考和殷切期盼，形成了系統(tǒng)的習(xí)近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求，為廣大中醫(yī)藥工作者在新的歷史時期推動中醫(yī)藥振興發(fā)展提供了強大的思想武器和行動指南。
立柱架梁
開啟中醫(yī)藥依法發(fā)展新時代
五年來，保護、扶持和促進中醫(yī)藥發(fā)展的方針政策和執(zhí)政主張上升為國家意志。
2016年12月25日，習(xí)近平簽署主席令頒布《中華人民共和國中醫(yī)藥法》。“國粹”發(fā)展從此有了“國法”保障。推進全面依法治國戰(zhàn)略又添新成果。
中醫(yī)藥法共有30余處如“國家支持”“國家鼓勵”“國家發(fā)展”等體現(xiàn)國家意志的表述，從法律層面對黨和國家的中醫(yī)藥發(fā)展方針政策進行了概括，將各級政府保障中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的職責(zé)明確為法律責(zé)任，對解決多年來制約中醫(yī)藥發(fā)展的問題作出制度安排，將中醫(yī)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法上升為法律制度。
為了推動中醫(yī)藥法各項重大制度創(chuàng)新落細落實，中醫(yī)診所備案管理辦法、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理辦法、醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制管理辦法、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑品種備案管理辦法、中藥經(jīng)典名方審批管理辦法、中藥經(jīng)典名方目錄等將陸續(xù)出臺。關(guān)于《全面推進中醫(yī)藥法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》《完善中醫(yī)藥政策體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》等已經(jīng)印發(fā)——體現(xiàn)中醫(yī)藥特點規(guī)律、符合中醫(yī)藥發(fā)展要求的政策法規(guī)體系正逐步成形。
五年來，習(xí)近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求和中央的重大決策部署在中醫(yī)藥相關(guān)各項戰(zhàn)略謀劃、規(guī)劃編制中得到充分體現(xiàn)。
國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度建立，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中醫(yī)藥有了更高層面的機制保障；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》部署中醫(yī)藥發(fā)展任務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的作用；國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；國務(wù)院辦公廳印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》和《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，對兩項工作第一次從國家層面作出專項部署；中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃和文化建設(shè)、人才發(fā)展、信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新、“一帶一路”建設(shè)等5個專項規(guī)劃密集出臺，構(gòu)建統(tǒng)籌推進醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化與對外交流發(fā)展的規(guī)劃體系。
中醫(yī)藥發(fā)展的頂層設(shè)計日臻完善，中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位更加凸顯。
不忘初心
人民共享中醫(yī)藥發(fā)展新成果
五年來，百姓的中醫(yī)藥服務(wù)獲得感不斷提升。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”人民，讓習(xí)近平總書記始終牽腸掛肚。真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題是他的殷切期望。
2015年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記走進了西安市雁塔區(qū)電子城街道二〇五所社區(qū)中醫(yī)館，他認真詢問了一名患者的身體情況，為服務(wù)社區(qū)患者的中醫(yī)館點贊，“因為副作用小，療效好，中草藥價格相對便宜，很多患者都喜歡看中醫(yī)，像我自己也很喜歡看中醫(yī)。”總書記心系人民的情懷、對中醫(yī)藥造福百姓的期待自然流露。
習(xí)近平總書記還關(guān)心中醫(yī)藥給精準(zhǔn)扶貧帶來的新動能。2017年全國兩會期間，習(xí)近平總書記來到全國人大四川代表團參加審議。期間，他插話詢問發(fā)言的全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能。耿福能發(fā)言的主題就是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧。
在四川涼山彝族自治州，好醫(yī)生藥業(yè)集團因地制宜發(fā)展附子種植產(chǎn)業(yè)，通過提供種源、技術(shù)培訓(xùn)、保底收購，帶動3000多戶貧困群眾擺脫貧困，為667名來自涼山貧困家庭的員工創(chuàng)造了就業(yè)崗位。
“總書記問我，附子的市場穩(wěn)不穩(wěn)定？我回答，市場穩(wěn)定，北京各大醫(yī)院的附片就是定點采購的我們布拖附片，請總書記放心！”耿福能認為，總書記既是在考慮扶貧的效果，也是在關(guān)心可持續(xù)發(fā)展。
審議結(jié)束后，習(xí)近平總書記與參會代表一一握手道別，與耿福能握手時，對他說：中醫(yī)藥大有可為，好好干！
如今，由國家中醫(yī)藥管理局等部門牽頭的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動已經(jīng)正式啟動，將引導(dǎo)百家藥企在貧困地區(qū)建基地，發(fā)展百種大宗、道地藥材種植、生產(chǎn)，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立相對完善的中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新模式，到2020年，實現(xiàn)百萬貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
五年來，中醫(yī)藥行業(yè)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力顯著提升。2016年，中醫(yī)類診療總量達到9.6億。200多種常用大宗中藥材已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?；N植養(yǎng)殖。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，中醫(yī)館、國醫(yī)堂更多了，家庭醫(yī)生中的中醫(yī)人員隊伍壯大了，中醫(yī)藥健康服務(wù)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)也更多了，看中醫(yī)更方便，吃中藥更安全，人民群眾有了更多的中醫(yī)藥獲得感。
砥礪奮進
拓展中醫(yī)藥全球發(fā)展新版圖
五年來，習(xí)近平總書記多次在國際上為中醫(yī)藥“點贊”。
“中國期待世界衛(wèi)生組織為推動傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)振興發(fā)展發(fā)揮更大作用。”2017年1月，習(xí)近平前往瑞士日內(nèi)瓦訪問世界衛(wèi)生組織。在這中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問世界衛(wèi)生組織的歷史性時刻，針灸銅人被當(dāng)作國禮相贈。習(xí)近平在致辭中表示，我們要繼承好、發(fā)展好、利用好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，用開放包容的心態(tài)促進傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)更好融合。
在致第十九屆國際植物學(xué)大會的賀信中，習(xí)近平指出，中醫(yī)藥學(xué)為人類健康作出了重要貢獻。在致2017年金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議的賀信中，習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥的歷史地位、時代價值給予高度評價，“傳統(tǒng)醫(yī)藥是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，在促進文明互鑒、維護人民健康等方面發(fā)揮著重要作用。中醫(yī)藥是其中的杰出代表，以其在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)等方面的獨特優(yōu)勢受到許多國家民眾廣泛認可。”并為在新的歷史起點上推動中醫(yī)藥海外發(fā)展指明了方向——推進各方傳統(tǒng)醫(yī)藥互學(xué)互鑒，攜手應(yīng)對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，為保障人民健康作出貢獻。
五年來，我國在全球傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的引領(lǐng)地位不斷增強。
屠呦呦研究員獲得2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎，肯定了中醫(yī)藥對人類健康事業(yè)作出的巨大貢獻；《中國的中醫(yī)藥》白皮書發(fā)布，彰顯中國政府堅定發(fā)展中醫(yī)藥的信心和決心；中醫(yī)藥服務(wù)“一帶一路”建設(shè)更加主動，一批海外中醫(yī)中藥中心由點成線，連接成為健康絲綢之路。中醫(yī)藥走進世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的舞臺中央，頻頻亮相備受關(guān)注。
抓得住機遇，啃得了硬骨頭，闖得了難關(guān)，趟得了險灘。五年來，在以習(xí)近平為核心的黨中央的高度重視、正確決策下，廣大中醫(yī)人充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，不斷激發(fā)和釋放中醫(yī)藥“五種資源”的活力與潛力，各項舉措前后呼應(yīng)、整體協(xié)同，數(shù)量之多、力度之大、范圍之廣、觸及之深前所未有，共同匯聚成勢不可擋的中醫(yī)藥振興發(fā)展洪流，形成了醫(yī)療、保健、科研、教育、文化、產(chǎn)業(yè)“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
新的號角已經(jīng)吹響，新的征程即將起步，廣大中醫(yī)藥工作者將在習(xí)近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥新思想新論斷新要求的指引下，書寫更加精彩的中醫(yī)故事，惠及百姓，造福人類。
■ 來源丨中國中醫(yī)藥報
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